第   13   期

江门市物价局                      二OO七年十月二十九日

本期内容：

1、市物价局召开“十七大”精神专题学习会及开展“关键时期怎么办”大讨论活动

2、国际油价飚升，近期市区液化石油气价格显著上涨

3、江门市区今年前三季度价格情况分析及第四季度走势预测

4、肉禽蛋价格上涨 餐饮业压力增大

市物价局召开“十七大”精神专题学习会

及开展“关键时期怎么办”大讨论活动

10月23日，市物价局召开“十七大”精神专题学习会及开展“关键时期怎么办”大讨论活动。全体物价干部职工参加了学习活动。在“十七大”专题学习会上，司徒玲局长和罗万想纪检组长分别与全体干部职工共同学习了“十七大”报告的主要精神。司徒玲局长对胡锦涛同志在“十七大”上的报告内容进行了解读，围绕报告的“两个没有变”和九个“新表述”与局干部职工学习讨论。罗万想纪检组长就“十七大”精神的核心内容——科学发展观，进行了深入学习剖析。此次专题学习会，市物价局全体干部职工对“十七大”精神进行了一次全面深刻的学习教育。大家认为，“十七大”给广大物价工作者极大的鼓舞，振奋了人心，为下一步的工作指明了方向。大家表示，将以更高昂的工作热情投入工作，以实际行动贯彻落实“十七大”精神。专题学习会后，市物价局将以党小组、科室为单位，同时结合个人自学，继续加强学习。

 此外，市物价局还同时开展了“关键时期怎么办”大讨论活动。全局深入学习市十一届党代会精神，围绕机关作风民意测评群众反映意见，开展广泛讨论，深入剖析本局工作中存在问题及不足，提出整改措施意见，做好下一阶段工作。

国际油价飚升，近期市区液化石油气价格显著上涨

今年10月以来，市区的液化石油气价格上涨幅度较大，民用标准瓶装液化石油气销售价格由9月20日的92元/瓶（不含送气费，下同）升到10月26日的105元/瓶，为今年最高水平。虽然每年的第四季度气价都会出现上涨，但刚进入10月气价就出现猛涨态势较为少见。

一、国际油价飙升是近期市区液化石油气价格显著上涨的主因

据了解，９月份，广东进口液化气批发价为5700元／吨左右，但从９月20日至今批发价每吨已上涨了1000多元，至10月23日，珠三角码头进口气挂牌批发价格已上涨至今年以来的最高位，每吨达到7000元。

此轮液化气价格上涨主要是由国际油价飙升带动的，10月以来国际原油价格一直在80到90美元/桶间高位徘徊。由于广东液化气七成来自进口，因此受国际油价影响特别大，进货成本提高拉动了零售价的上涨。此外，由于欧美等地逐渐转入消费高峰期，资源分流后，进入远东地区的液化气资源减少，供求关系偏紧，加剧了进口气价的上涨。

广东省油气商会有关专家指出，11月份广东码头进口气货源已经基本落实，完税之后的到岸价折合人民币约6800元/吨，预计11月份进口码头批发价格仍会继续维持在高位，瓶装气零售价预计维持在百元以上，并将持续至年底。但供应上不会出现“气荒”的情况。

二、我市市区液化石油气市场情况

10月26日，华宇、华星、新江三家燃气企业的民用标准瓶装液化石油气销售价格为105元/瓶（14.5标准瓶，不含送气费，下同），碧辟为106元/瓶。市区各燃气企业的定价都严格执行《江门市区瓶装液化石油气价格分段差率管理办法》的规定，在进货价格的基础上加在规定的差率制定其销售价格。由于市场变化较大，各燃气企业大多采用少量进货的谨慎做法，故近段时间液化气销售价变动也较快且较频繁。气价的大幅上涨主要是受进货成本的影响。

据了解，周边各市受液化石油气进货价格上涨的影响，都相应调高民用标准瓶装液化石油气销售价格。广东省内不少地区瓶装液化石油气的售价已突破百元。如：广州市108 元/瓶、佛山市104元/瓶、番禺110元/瓶、顺德110元/瓶、中山市105元/瓶、惠州市106元/瓶、阳江市106元/瓶、东莞市104元/瓶、湛江市102元/瓶。

三、各级价格主管部门采取措施保证液化气供应，维护社会安定

液化石油气价格大幅上涨引起了各级政府及有关部门的密切关注。为此，国家发改委24日发出通知要求各地相关部门和中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司保证液化气市场供应，稳定市场价格，保护消费者利益。

通知要求，中石油、中石化集团公司要督促所属液化气生产企业开足马力生产，做好月度平衡和衔接，努力增加资源供应；各级发展改革委、经贸委(经委)要加强对液化气生产、进口和调运的协调，确保液化气供应不脱销、不断档；各级价格主管部门要做好液化气销售价格管理工作，保持价格相对稳定，并加强液化气市场价格监督检查，坚决制止各种价格违法行为。

市物价局将贯彻执行落实国家发改委、省物价局有关文件精神，积极采取措施，加强液化气价格管理，保持液化气价格相对稳定，保证液化气的正常供应，维护社会安定。

    一是保障市区液化石油气的供应。我局将密切与市燃气主管部门联系，要求市区各燃气经营企业积极组织货源，保证有足够的库存，以保障市区液化石油气的正常供应。

二是加强市区液化石油气价格管理。我局将会密切注意液化石油气价格动态，检查监督市区各燃气经营企业严格执行《江门市区瓶装液化石油气价格分段差率管理办法》的规定。

     三是加大液化石油气市场监测力度。我局将会加强液化石油气价格和供应情况的监测，并严格按照省价格监测报告制度的要求，及时、准确上报价格监测数据。准确把握价格走势，如发现价格异常波动，将及时依法进行干预。

     四是开展市场价格检查。我局将会同有关部门开展液化石油气市场检查，检查经营企业是否有严格执行政府指导价的规定，是否存在短斤缺两等损害消费者利益的违法行为。

江门市区今年前三季度价格情况分析

及第四季度走势预测

今年前三季度，受基础产品价格涨价传导以及国际市场价格高位运行等因素影响，我市区市场价格总水平呈现逐季上升的态势。与上年同比，前三季度全市居民消费价格总指数上升2.7％，涨幅比上年同期高出1.1个百分点。

一、前三季度市场物价分类运行情况

（一）粮食价格走势相对平稳，食用油价格前低中高后回稳

粮食  自去年10月至12月中旬的盘升状态结束后，由于市区粮食供求关系平衡，库存比较充裕，加上国家储备粮定期进行竞拍投放市场，粮食价格至今基本保持稳定。截至9月30日，标一粳米价格为1.78元/500g，标一早籼米为2元/500g，标一晚籼米为2.2元/500g，与去年底基本持平。面粉价格在第三季度出现小幅上涨，富强粉（特一粉）三季度平均价为2.05元/500g，面粉（标准粉）为1.55元/500g，分别比二季度微升2.5％和3％，主要原因一是小麦价格上涨，二是加工成本增加，三是受肉禽蛋等商品价格上涨推动。

食用油   年初，食用油价格维持平稳状态过渡第一季。到4月中旬，受国内花生油原料价格上升影响，花生油价格悄然上涨。4月16日，市区某超市率先涨价，其经营的鲁花牌花生油（一级特香，5.4升，压榨）价格由90.9元/罐上升至109.8元/罐，升幅21%；厨宝牌花生油（一级特香，5升，压榨）价格由84.8元/罐上升至92.5元/罐，升幅9.1%。其后，各大商场相继跟进提价。受花生油价格上升影响，调和油、豆油、菜籽油等食用油品价格纷纷上升，掀起一轮食用油价格上涨的小高潮。进入三季度，花生油价格高位企稳，调和油价格微升2％，以后保持稳定。

（二）肉禽蛋价格大幅上升

肉禽蛋等主要副食品价格升幅较大，成为拉动价格总水平上升的主要因素。

春节后，猪肉价格持续稳定。但从5月开始,猪肉价格出现较大幅度上升。截至8月30日，上肉价格从5月初的7.5元/500g升至元12元/500g，瘦肉价格从9元/500g升至14元/500g，排骨价格升从11元/500g至15元/500g，与5月初相比，升幅分别达60%、55.5%、26.7%。9月中下旬，肉价出现小幅回落,平均下降1元/500g左右。

据了解，本次猪肉价格快速上涨主要有两方面原因：1、去年底粮食价格上涨后持续高位运行，生猪饲养成本高企；2、今年第二季，生猪高热病疫情再度抬头，四川、河南等生猪养殖大省感染高热病生猪死亡率高，省内个别地区也发生了疫情，导致供应严重短缺，收购价格节节上升，本地生猪收购价格5月中旬为475元/担，6月底已升至700元/担，升幅47%，最高位出现在8月初，达到840元/担。9月底,生猪收购价为710元/担。

受猪肉价格上升带动，家禽和水产品价格也从5月中旬起一路攀升。5月10日，活鸡项价格从月初的7.5元/500g升至8元/500g，到7月上旬，升至8.5元/500g，升幅达13.3％，此价格一直维持到现在；鲩鱼价格从5元/500g升至6.5元/500g，升幅30％。鸡蛋价格在3.8元/500g的高位徘徊。

（三）蔬菜价格波动较为剧烈

蔬菜价格变动主要受天气因素影响。今年上半年市区天气变化较大，持续性强降雨以及炎热高温间隔出现，导致菜价振荡明显，进入第三季由于天气情况好转，菜价才步入稳定期。与去年同期相比，蔬菜整体价格水平明显上升，升幅为6.5％。

（四）成品油零售价政策性下调，液化气价格变动频繁

成品油   1月中旬，国家发改委根据国际原油价格情况对成品油价格进行政策性调整：90号高标准清洁汽油从4.58元/升下调到4.41元/升，93号高标准清洁汽油从4.94元/升下调到4.75元/升，97号高标准清洁汽油从5.35元/升下调到5.15元/升，0号柴油价格保持4.64元/升不变。进入三季度，国际原油价格攀升势头猛烈，加上正处于成品油消费旺季，空调、交通运输、工程电力和工业用油需求增加，导致国内成品油资源偏紧，批发价有所上升，但市场零售价仍保持稳定。

液化气   相比成品油，液化气价格调整较为频繁，几乎是“一月一价”。前两季，民用瓶装液化气（14.5kg）在83元/瓶～88元/瓶的区间上下浮动，7月初升至90元/瓶。到了9月下旬，受原油价格持续高企影响，市区燃气购进价格上升，各液化石油气零售商根据市物价局液化石油气作价办法上调了液化石油气的销售价格，其中民用液化气（14.5kg）从90元/瓶上升至95元/瓶，升幅5.6％。

（五）钢材价格低位反弹，有色金属价格高位窄幅波动

钢材   受铁矿石、海运价格上升的推动和全球钢材价格上涨的拉动，钢材价格从去年下半年开始反弹，今年年初更是反季节走强，呈单边上升走势，我市区线材（普线6.5M）价格由年初3180元/吨升至6月上旬的3880元/吨，升幅22%；螺纹钢（18-22M）价格由年初3460元/吨升至6月上旬的3750元/吨，升幅8.4%。7月份，由于钢材出口受国家继续采取的调高存款准备金率等措施以及降低出口退税政策的制约，主要品种综合平均价格比6月份回落0.21％；到8、9月份，受国际市场钢材价格走高、铁矿石、钢坯、焦炭等原材料价格大幅上扬、施工旺季建筑钢材需求较强劲等因素影响，主要品种综合平均价格再次环比上涨1.8％和0.98％。

有色金属   今年前三季，我国十种有色金属产量达1000多万吨，同比增长约25％，有色金属整体供求紧张的状况得到缓解；同时，国家不断出台宽进严出的有色金属外贸政策，进一步增加了国内市场供应，加大价格下行压力。但由于宏观经济快速增长，需求仍保持旺盛，加上国际市场供应仍然偏紧，又给予国内有色金属市场价格一定程度的支撑，因此今年有色金属价格一直处于高位窄幅波动的状态。其中，电解铜、铝和锌的价格走势总体偏弱，9月下旬价格分别为67050元/吨、19360元/吨和27350元/吨；锡价格稳中有升，9月下旬价格为145500元/吨。

（六）农业生产资料价格总体稳定，个别品种价格有所上升

去年国内国产化肥价格下降明显，今年初有回升迹象，三月份受春耕需求拉动，国产化肥价格上涨加快，也带动进口化肥价格上升。受全国农资价格变化的影响，3月份碳氨（江门产）零售价每吨730元，尿素（含氮46%,福建产）每吨2100元，进口复合肥（含P.N.K各15%,挪威产）每吨3500元，分别比2月份上升4.3%、2.9%、2.9%。农药价格月环比没有变动，与去年同期比则有所上升，郑州产300克装氧化乐果每瓶8元，同比上升6.7%，邯郸产400克装敌敌畏每瓶9元,同比上升12.5%。农膜价格月环比、同比均无升降。第二季度各类农资价格基本维持3月份水平，尿素价格有所下降。进入7、8月份，由于追肥高峰期逐渐过去，用肥淡季市场需求相应减少，因此主要化肥品种价格稳中略降。直到9月份，秋种时节来临，市场需求逐渐增加，化肥价格才有所上涨，其中尿素涨价较为猛烈，价格升至2060元/吨，比8月份上升14％。其他农药、农膜等价格仍保持稳定。

二、第四季度价格走势预测

今年四季度，我市经济形势趋向将保持稳步发展，主要商品需求平稳增加，如果国内外市场大环境不发生大的变化，物价仍将以一定惯性持续上升，但升幅不会很大。主要的原因有以下方面：

（一）食品价格上涨势头有所下降。今年前三季度我市居民消费价格总指数上涨，主要是肉禽蛋等主要副食品以及居住价格较大幅度上涨的影响所致。目前粮食、农资等商品价格稳定，全国生猪存栏量有较大幅增长，主要副食品价格涨价空间有所缩减。另外，前三季度衣着类、娱乐教育文化用品及服务价格同比是负增长，家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信类价格同比增长轻微,预计四季度以上商品价格总体价格走势不变,从一定程度上制约了价格总水平的上升。

（二）节日性消费拉动因素对四季度消费价格影响较小。前三季度经历了元旦、清明、中秋、春节以及“五一”黄金周等民间传统节日或长假期，居民节日性消费支出增加，对消费价格形成推力，上涨幅度比较大。到四季度，虽仍有国庆黄金周，但推力已明显不如前三季度，因此可以预计第四季度消费价格上升压力减弱。

（三）生产资料价格继续高位运行，但大幅上升可能性不大。四季度我国经济仍会保持较快的增长速度，工业生产资料需求将继续保持旺盛。但国际市场初级产品价格经历去年大幅度上涨后，供应商加大初级产品的开发力度，原油、煤炭、铜、铝、燃气等初级产品的供求关系已大为改善，前三季度大多数初级产品价格高位运行，略有向上。从各方面情况来看，四季度仍将保持这一价格运行趋势，在国际局势没有大动荡的前提下，生产资料价格大幅上升的可能性较小。

（四）国际市场石油价格持续高位波动。据分析，国际油价在四季度将呈持续高位波动的不稳定状态，由于目前处于成品油消费旺季，而液化石油气随着冬季需求增加，两种产品的存在一定价格上升空间，但在国家的宏观调控下，浮动幅度可能不会过大。

肉禽蛋价格上涨 餐饮业压力增大

近日，市价格信息中心对肉、禽、蛋等食品价格上涨后市区餐饮业经营状况进行了调查。资料显示，五月以来，市区猪肉价格不断上升，带动了禽蛋、冰鲜、冻品、粮油价格上涨，餐饮业经营成本骤然增加，多数饭店在苦撑一段时间后，纷纷涨价。

据调查，进入五月份，餐饮业原材料购进价格持续上升。如排骨，五月份前购进价为每500克11.8元，九月份涨至16.8元，涨幅42%；花肉，原购进价为每500克7.5元，现涨至11.5元，涨幅53%。受猪肉价格上升的影响，禽蛋、冰鲜、冻品、粮油价格也同步上涨。五月以来，冰鲜、冻品价格上升了40-50%，粮油价格上升了10-15%。

猪肉价格刚开始上涨时，多数饭店不愿意提价，但随着其他食品价格相继上涨，不得不提高饭、菜、点心、面食等价格。七月份，某饭店销售的烧肉、叉烧、烧排骨由每例28元调升至32元，升幅14%；生肉包、叉烧包由每笼4元调升至5元，升幅25%；鲜菇肉片饭由每例18元调升至20元，升幅11%。

为了留住现有顾客，多数饭店不敢大幅调价，很多新增的成本无法合理转嫁。某餐厅经理反映，这次食品价格上涨，影响餐饮经营成本上升约25%，而餐厅食品平均升价幅度仅为8%，毛利率下降了约10个百分点。